大家可还记得这栋位于花都老城区新华街丰盛社区的集群街2号楼呢？它建于上世纪70年代，房屋本体损坏严重，此前已鉴定为D级危房（即整栋危房），建筑首层有16间商铺同属1名业主；二至五层共有24户住宅，其中9间属私有房屋，另外15间属公房。

2023年9月，作为广州市首批老旧小区成片连片改造示范项目之一的广州北站东侧老旧小区成片连片微改造项目在全市率先动工建设。该片区总投资约5.94亿元，重点开展片区内人居环境提升、老旧小区微改造等工作，集群街2号楼在项目改造范围内，被纳入多产权业主危房拆建试点。其中，花都区鼓励区属国企作为实施主体，政府可给予扶持政策和资金补贴，鼓励集群街2号楼自筹资金进行拆建。

根据估算，集群街2号拆除重建项目改造资金约800万元，区住房城乡建设局牵头会新华街、社区居委开设拆建资金共管账户并开始筹资，于2024年3月初完成拆建资金预缴工作。

2024年3月18日，集群街2号正式拆除危房，5月27日新建工程开工。项目共拆除危旧房屋25户1750.20平方米，新建1870.43平方米，新配套2部电梯。目前，该项目已完成主体结构封顶，预计2024年年底前完成竣工验收。

如今，这栋小楼已顺利封顶，即将在年底交付使用。业主代表兴奋地带领大家参观新样板房：“楼梯加宽到了1.2米，以前是90厘米；房间内采光非常好；还装了电梯和管道煤气，既省钱又方便！”这些变化让居民们对未来充满了期待。

广东省住房和城乡建设厅建筑节能处二级主任科员蒋晓兵表示，这是广东省首例业主自我筹资自拆自建的城市更新项目。在老城区腾挪空间十分有限的情况下，这一项目具有深远的现实意义，也为城市更新探索出了新的路径和模式。

据了解，自进场施工以来，项目便面临着诸多严峻挑战，在区住房城乡建设局、新华街以及丰盛社区等单位的大力支持下，施工单位因地制宜、合理施策，想方设法提高施工效率，保证施工按计划顺利推进。

尤其是复杂的周边环境让施工难度层层加码。由于项目身处闹市区，狭窄道路使得大型施工设备进出极为困难，施工场地狭小更是使得机械、建材无处堆放。为解决这一问题，项目团队反复勘察路线，精心制定运输方案，不断优化场地布局，并采用对周边建筑物影响小CFG桩，以确保施工质量。

为避免影响周边居民日常作息，施工团队制定相应措施，白天进行基础施工、钢筋绑扎、模板安装，夜晚加班加点实施混凝土浇筑等噪声较小工序，最大程度降低施工过程对居民的影响。严格落实居委会报备、办理夜间许可等施工手续，耐心开展周边居民协调、探望、解释工作，以实际行动收获了周边居民的支持和理解。

区住房城乡建设局相关负责人表示，将积极联动相关部门安排专人跟进，从项目进度、实施质量、舆情管理等方面进行指导监督，落实日常巡查，履职尽责，加强对施工质量安全的把控，用心打造“民心”工程，让居民在2025年春节前住进新屋。

根据住建部发布的数据，目前全国老旧小区数量达到16万个，涉及居民4200万户，建筑面积40亿平米，需要综合改造的老旧小区总投资额超过4万亿。

大量亟待跟上时代步伐的老旧小区在等待蜕变。

“原拆原建”的探索可以说是城市更新趋势中的一种新的尝试，但却并非唯一解。

“城市更新，未来还有更多可能。比如通过城中村改造和建立保障性租赁住房储备并举、鼓励企业将一些土地盘活利用等方式，用于保障性租赁住房的开发建设等等。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员肖超伟表示。“作为城市更新的模式之一，‘原拆原建’其实也有局限性。我们其实还有有机更新、综合改造等多种手段，共同推动城市朝着科学、合理、可持续的方向发展。”

安居方能乐业。相信在各地探索尝试之后，城市更新背景下的无数老房子，会迎来它们命运的新起点。

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编辑：秦汉工程叶紫燕

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