老旧小区加装电梯，一直以来都争论不休。究其原因还是一个字的问题：钱。加装电梯的钱谁来出？怎么分配合适？高楼层出资占比多少合适？

其次，低楼层的损失怎么赔偿？什么，你说加装电梯为什么低楼层会有损失！损失主要有以下三点：

1、电梯运营必然会有噪音，这个在低楼层受影响较大，影响低楼层业主休息。

2、因为电梯的原因导致低楼层的隐私受到较大影响，因为很多人在等电梯的时候总是不经意会往一楼窗户内瞅一眼，这会让低楼层的业主感觉很没有安全感。

3、电梯会遮挡低楼层的部分采光，因为加装电梯都是在外部加装一个钢架结构，电梯的主体会遮挡部分采光。总之所有的问题加起来导致低楼层的房子贬值，所以这个赔偿怎么给是个争论不休的问题。

不过，从全国各地的解决方案中，老房子加装电梯不用争了，而且值得一提的是，新规下，“一票否决权”或将成为历史。

01老旧小区加装电梯成为主流

众所周知，近20年来，我国新建的住宅一般都是20—30层的高楼，为了方便居民出行，这种高楼都会配备电梯。然而上世纪，很多居民楼建筑最高也就七层，而且没有电梯，如果住在较高楼层，每天出行爬楼就是一件比较痛苦的事情，尤其是老人孩子，出行更不便。这里顺便插一句题外话，当初建楼为啥不装电梯呢？只因为按照《住宅建筑设计规范》规定，7层以上的住宅必须安装电梯。这也是为啥咱们现在很多老城区的房子要么最高6层，或者7层的原因所在。而随着人们生活水平的提高，对居住体验的追求越来越高，加上老年人腿脚不便，大家越来越看重出行的便利性，于是对加装电梯的呼声也越来越高。

据了解，截至2023年10月底，全国既有住宅加装电梯近10万部，2022年、2023年当年加装量都在3万部左右。在这些老小区改造中，加装电梯成了主流需求。不过虽然加装电梯可以解决老旧小区居民的很大一个烦恼，但在实际过程中也会出现很多问题。

比如上面咱们提到的一二楼住户的麻烦会增加，如何给予他们补偿就是问题之一。毕竟有没有电梯，都不影响他们出行，所以，加装电梯他们用不用出钱？给他们造成的烦恼该如何解决？这都是需要在加装电梯前就商量好的。

02针对这个问题，新方案已经开始实施。

在众多已经加装电梯的老旧小区中，解决一二楼的补偿问题成了一开始大家加装电梯的烦恼，直到后来提出一个新方案——共享电梯，这个问题才得以解决。

目前，这个新方案已经在昆明、北京、南京和石家庄等城市开始实施，而且有小区的电梯已经正式运行。而共享电梯类似于共享单车，前期不用业主掏钱，全部由电梯公司和政府共同出资来安装电梯。电梯升级的运营、维护和维修完全由电梯公司管理。对于一二楼的补偿问题，也会给予满意的补偿。

但电梯公司毕竟不是慈善机构，一旦为大家免费加装电梯以后，乘坐电梯就需要付费，具体的费用则按楼层高低采取阶梯式收费，而且越高越贵。

当然，如果业主接受不了高费用，也可以继续走楼梯，哪种出行方式权利都在业主。而电梯公司则通过电梯内的广告和高层业主的电梯费来维持运营。关于具体的共享电梯收费标准，以昆明某小区为例：6-7层每次0.3元，4-5层每次0.25元，2-3层每次0.2元。另外，还有月卡、年卡等多种选择。平均下来，一天乘坐电梯的费用可能不到一元。

03老旧小区加装电梯的一票否决权新规

说实话，对于老旧小区高层业主来说，加装电梯确实是必需的，毕竟楼层越高，没有电梯的情况下，就意味着出行越不便利。

但是，这事在运作起来也并没那么容易，进展总是很难，所以过去有些老旧小区在这件事上，总因为没法达成共识而导致陷入搁置状态。

比如过去在加装电梯方面，就有一票否决权，从而影响了老旧小区旧改进程。于是，各地就对一票否决权进行了调整，比如重庆地区，就发布了《重庆市既有住宅增设电梯管理办法》，并将“老旧住宅”修改为“既有住宅”，取消了建筑层数和建筑年限的限制，同时还做了以下几个改变：

第一，降低了增设电梯的申请门槛。

新规调整以后，申请条件由原来的“双三分之二”同意，修改为“双三分之二”的业主参与表决，经参与表决的业主四分之三同意，实际上降低了申请门槛。

这里面的“双三分之二”是指“房屋专有部分面积的三分之二、人数的三分之二”，房屋专有部分是指房产证上的建筑面积，不包括公摊面积，业主人数以户为单位计算，一户算一人。

第二，避免因为少数业主反对，影响到加装电梯的推进。

新规还指出，对相关部门判定具备增设电梯条件的，虽然“公示期满有异议”但“已履行规定的调解程序的”，可以进行部门联合审查。若经各部门审查，增设电梯设计图说符合要求的，可同意增设电梯。避免因为少数业主反对，整个增设电梯工程无法推进的情形。

此外，今年9月1日施行的无障碍环境建设法第22条规定，国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。

也就是说，9月1日起，老小区加装电梯有法可依，不能因为有争议就不推进。

2023年9月1日施行的无障碍环境建设法第22条规定，国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。

住建部相关文件也显示，对具备加装条件，但居民暂未形成共识的，先完成管线迁改、基坑施工等，为将来加装电梯预留条件。所以，回避问题也没用，必须向前推进。

既有住宅加装电梯的“一票否决权”或将成为历史。

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