广州城中村改造291个名单及危破房改造办法

2024-01-30 14:46:45http://www.qinzhuanhanwa.cn

1月25日，《广州市城镇危破房改造实施办法（公开征求意见稿）》（简称《意见稿》）开始征求民意。危破房可采取包括拆除翻建在内的方式进行改造，工程由房屋使用安全责任人自主筹资实施，也可依法引入市场主体合作改造。

值得注意的是，危破房改造可以适度改善原有居民的居住条件，按原则增加套内面积，地上建筑规模增量原则上不超过30%。增加的建筑面积须按本市出让金计收规则补缴土地出让金后，办理不动产登记。

危破房按“四不”的标准改造

《意见稿》适用于广州市行政区域范围内国有土地上危破房改造工程。砖木结构房屋、经备案的房屋使用安全鉴定单位根据标准鉴定危险等级为B级、C级和D级，或根据标准鉴定为一般损坏房、严重损坏房、危险房的房屋适用本办法。纳入土地储备计划、征收计划的国有土地上危破房屋，按照国有土地上房屋征收与补偿有关规定执行，不适用本办法。

根据《意见稿》，为改善人民群众居住条件，完善功能配套，危破房屋可按不增加户数、不改变原规划用途、不扩大原建筑基底、不改变四至关系的标准进行改造提升，与周边环境相协调，并鼓励与周围相邻建筑开展连片集中改造，完善配套设施，优化使用功能和空间布局，提升居住环境与品质。

视条件维修加固、拆除翻建

在改造模式方面，包括单独改造和成片改造两种。单独改造是指对不具备成片改造条件的单幢危破房屋、单个老旧小区或小范围集中连片的城镇危破房屋，砖木结构、鉴定为B级或一般损坏房，按照“愿改则改”原则，鉴定为C、D级或严重损坏房、危险房按照“应改尽改”原则，在符合规划用途管控和风貌保护要求，且周边条件允许的情况下，视条件采取维修加固、拆除翻建等方式实现解危目的。

备受关注的拆除翻建，是对建筑结构差、安全隐患大、使用年限久且已无修缮价值的危破房屋，采取拆除翻建的方式予以改造，并优化相关使用功能和配套设施。危破房鉴定为B级或一般损坏房的，原则上采取维修加固的方式实施改造。

至于成片改造，是指根据相关政策统筹划定的更新片区成片连片危破房改造，按照广州旧城镇更新改造规定推进实施成片改造提升，提升城市品质及改善人居环境的改造活动。

可增加套内面积改善居住条件

《意见稿》明确，城镇危破房改造项目由房屋使用安全责任人自主筹资实施，也可依法引入市场主体合作改造实施。其中，政府公房改造资金根据全市国有资产管理规定，分别纳入市、区有关业务主管部门预算统筹解决。

《意见稿》支持改善居住条件，对于成套住宅，应尽量在原有套内建筑面积的基础上通过内部调整进行优化，原则上原建筑面积大于70平方米的套型不再增加套内建筑面积，原建筑面积小于70平方米的套型，且原厨房、卫生间面积小于《住宅设计规范》最低标准的，可以按厨房约4平方米，卫生间约3平方米适当增加使用面积。

采取拆除翻建的危破房改造项目，受各种客观历史条件限制，满足现行相关建筑设计技术标准确有困难的，在保障公共利益，妥善考虑相邻关系人利益的前提下，间距、建筑退让、绿化等指标和要求可按不低于现状水平控制，但应综合运用新技术、新设备、新材料、加强性管理等保障措施提高结构、消防安全水平。

26日，广州市规划和自然资源局发布关于公布实施《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》（以下简称“专项规划”）的通告。

专项规划提出，至2035年拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目共291个。其中：旧村庄全面改造项目252个（含城中村项目150个）、旧村庄混合改造项目24个（含城中村项目15个），“拆、治、兴”并举推动改造；旧城混合改造项目15个，综合运用“留、改、拆”方式推进。鼓励未纳入全面改造和混合改造的旧村庄（城中村）以及老旧城区推进微改造，鼓励城镇开发边界以外地区推进乡村整治提升。

此外，专项规划结合工业产业区块管理优化存量产业空间布局，推动存量工业用地集聚化、园区化发展。鼓励低效产业用地等存量资源更新改造，形成新空间供给，为新动能新产业留足空间，实现产业和空间“双转型”，提出至2025年拟推进村镇工业集聚区项目206 个、总用地面积约18平方公里。选取3—5批村镇工业集聚区试点项目，形成示范效应。

接下来，广州市规划和自然资源局将按照专项规划确定的目标和规模，分区、分类、分步引导城市更新、城中村改造，全面支撑“制造业立市”、协同促进历史生态保护、强化公共基础设施供给、构建现代化国际化大都市、推动项目落地实施。

附：

一、广州市各行政区2021-2035 年旧村庄旧城镇全面改造与混合改造更新项目分步推进时序安排表

名单来源于：羊城晚报