住建部答复：县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%，如何执行...

2024-02-04 16:14:54http://www.qinzhuanhanwa.cn

请问多层及以下比例是否可以在县城内按区域平衡，分片、分区总量进行控制，比如A片区均为多层、B片区均为18层，A片区多层建筑面积占AB两个片区总建筑面积的70%即可？还是需要在单宗土地内控制比例？

2021年住房和城乡建设部等15部门发布了《关于加强县城绿色低碳建设的意见》规定严格限制县城民用建筑高度。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。县城新建住宅最高不超过18层（54米）。请问多层及以下比例是否可以在县城内按区域平衡，分片、分区总量进行控制，比如A片区均为多层、B片区均为18层，A片区多层建筑面积占AB两个片区总建筑面积的70%即可？还是需要在单宗土地内控制比例？

一、2021年05月25日《住房和城乡建设部等15部门关于加强县城绿色低碳建设的意见》建村〔2021〕45号：

县城新建住宅以6层为主，住建部等15部门联合发布《关于加强县城绿色低碳建设的意见》。（点击此处查看详情）

严格落实县城绿色低碳建设的有关要求：限制县城民用建筑高度。县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。加强50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物的耐火等级、防火间距、平面设计等要符合消防技术标准强制性要求。

二、2021年11月04日《省人民政府办公厅关于印发湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划的通知》（鄂政办发〔2021〕45号）

湖北：县城新建住宅以6层为主，城乡人居环境建设“十四五”规划发布！

限制县城民用建筑高度。县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。加强50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物的耐火等级、防火间距、平面设计等要符合消防技术标准强制性要求。

三、2022年9月30日湖北省住建厅联合省自然资源厅省应急管理厅和省消防救援总队发布《关于加强全省县城高层建筑规划建设管理工作的通知》（鄂建文〔2022〕42号）：

从严落实县城高层建筑规划建设管理工作要求：严格限制县城民用建筑高度。县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。老县城以低层与多层住宅空间形态为主，注重城市建筑天际线与自然环境相协调，严格控制建筑宽度，沿山、沿江河湖库等敏感区域防止出现超大面宽、视觉封闭的“大板楼”。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层（54米）。确需建设18层（54米）以上居住建筑的，应严格充分论证，建设用地规划条件应提交县级及以上规委会审议决定，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。加强50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物耐火等级、防火间距、消防车登高操作场地、平面设计等要符合消防技术标准强制性要求。

规划人观点

1、县城绿色低碳建设要求从部委→省政府→实施部门传导：县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配；县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%；县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。

2、6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%，如何执行？

住建部答复：县城新建6层及以下住宅建筑面积占比为县城建成区新建6层及以下的住宅建筑总面积占县城建成区新建住宅建筑总面积的比例。

按照《关于加强县城绿色低碳建设的意见》要求，各地根据本地实际情况细化落实措施。建议咨询当地政府部门，根据本地区具体要求执行。

关键词：县城建成区，县城建成区新建住宅建筑总面积的比例。没有明确要求在单宗地块内控制比例，也没有否认例举的片区之间平衡，而是根据本地区具体要求执行。

来源：规划人

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