随着城市化进程的加快，随着住户年龄增长，爬楼成了难题，“老破小”也逐渐沦为“悬在城市半空的孤岛”。为了让这些“孤岛”重新焕发生机，方便居民出行，加装电梯被视为一剂良药，各地政府也纷纷出台政策鼓励推进。改善民生，盘活资产，这些说法都没错，这背后，究竟还有什么更深层次的目的，让各地如此坚定地推进老破小加装电梯？

方便老人的“最后一公里”

看似只是添置了一台上下楼的工具，实则却承载着更深层的社会意义。而其中最直观、最迫切的，莫过于解救“悬在半空”的老年人，打通他们晚年生活的“最后一公里”。

试想一下，那些年过花甲，甚至耄耋之年的老人，腿脚早已不如当年灵活，每日爬上爬下，对他们来说是怎样的一种负担？

加装电梯，就像为这些老人插上了飞翔的翅膀，让他们重新拥抱便捷的生活。曾经因为爬楼难，他们被迫减少外出，与社会脱节。如今，一部电梯，就能让他们轻松下楼，去菜市场买菜，去公园散步，去参加社区活动，重新融入社会，感受生活的乐趣。

然而，电梯加装并非易事，它需要经过一系列的审批手续。

一、电梯加装需要具备哪些条件？

1、应具有合法权属证明的无电梯既有住宅，且加装电梯用地在原产权建设用地红线范围内；

2、拟加装电梯的既有住宅的结构承载力应当满足房屋正常使用要求和房屋结构安全，加装电梯后不影响既有住宅的结构安全；

3、加装电梯应该满足城乡规划、建筑设计、消防、特种设备、抗震和结构安全等的相关法律法规的规定；

4、既有住宅未列入房屋征收范围和计划，不属于城市近期规划改建范围；

5、既有住宅加装电梯意向、设计方案应充分征求本单元全体业主意见，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意（“以上”包括本数）。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。

二、电梯加装应做哪些准备工作？

1、协商

加装电梯所在单元同意加装电梯的全体业主应就下列事宜达成书面协议：

（1）业主同意加装电梯和同意共同委托代理人的书面意见；

（2）加装电梯项目建设方案、费用预算及其筹集方案；

（3）确定电梯使用管理和维护保养方式、保养维修费用分担方案；

（4）对权益受损业主的补偿资金和补偿资金分摊筹集方；

（5）其他应当由业主协商确定的有关事宜。

2、评估

加装电梯项目应委托有相应能力的单位按照现行国家、地方标准、规范，对加装电梯是否满足规划要求、建筑条件、消防安全、结构安全等进行评估，形成评估报告。必要时应对与既有建筑结构连接区域进行结构检测，出具结构安全评估报告。评估时若地质勘察资料缺失或资料不足，可参考相邻工程地质勘察资料，必要时应补充勘察。

3、设计

加装电梯项目应委托有相应资质的设计单位编制设计方案，设计方案应符合相关规范、标准规定。

三、申办理流程 

四、审批手续中的注意事项

1、了解政策：熟悉当地关于电梯加装的政策和规定，避免违规操作。

2、资料准备：准备齐全的申请材料，包括业主同意书、设计方案等。

3、沟通协调：与相关部门、设计单位、施工单位等保持良好的沟通。

4、风险评估：评估加装电梯可能带来的风险，制定应对措施。

5、后续管理：考虑电梯加装后的维护管理问题，确保电梯长期安全运行。

 五、审批手续的法律依据

1. 建筑法：电梯加装工程需遵守《中华人民共和国建筑法》的相关规定。

2. 规划法：依据《中华人民共和国城乡规划法》获取规划许可。

3. 安全生产法：施工过程中需遵循《中华人民共和国安全生产法》的要求。

加装电梯模式 

1、错层入户

电梯停靠层站与楼梯间转角休息平台处于同一水平面，乘坐电梯到达相应楼层的休息平台后，乘客需向上或向下走半层步行楼梯入户的方式。

2、平层入户

电梯停靠层站与住户所处的楼层通道或阳台地坪处于同一水平面，乘坐电梯到达相应楼层后，可直接在住户阳台或客厅开门入户的方式。

资金筹集  

按照“谁受益、谁出资”的原则，既有住宅加装电梯所需建设、运行、维护等费用，可根据楼层、面积等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资、自行筹集，分摊比例由共同出资业主协商确定。

财政对符合本办法规定的四层及以上既有普通住宅加装电梯项目给予适当补贴。中心城区每部电梯财政补贴10-20 万元不等（地区差异），对纳入老旧小区改造范围的加装电梯项目，补助资金纳入老旧小区改造资金统筹考虑，财政不再单独列支预算。其他县（市）既有住宅加装电梯补贴资金额度自行确定，并由县级财政自行承担。

加装电梯项目竣工验收后，加装电梯补贴由街道办事处（乡镇政府）凭合同、竣工验收意见、使用登记证明等一次性发放。

加装电梯房屋所有权人及其配偶可按相关规定提取住房公积金用于出资加装电梯。鼓励社会资本参与，探索代建租用等方式加装电梯。

加装电梯前后的生活对比

加装电梯前：

1、老年人、残疾人等群体出行困难，几乎无法下楼活动。

2、居民搬运重物费力，购物回家成为负担，有时夏天想买个西瓜回家都难提回家。

3、小区价值下降，居民生活质量受到影响。

4、回家后都不想下来，更别提什么饭后到楼下走一走。

加装电梯后：

1、所有居民都能轻松上下楼，增加了户外活动的机会。

2、搬运物品变得轻松，提高了生活便利性。

3、提升了小区的价值和吸引力，居民的生活质量显著提高。

 4、下班后回家再也不用“累+累”了。

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编辑：秦汉工程叶紫燕

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