根据PV Magazine消息，总部位于欧洲瑞士的梅耶博格近日宣布正准备关闭其位于德国弗莱贝格的光伏组件制造工厂。梅耶博格表示，该计划将于2月底做出最终决定，工厂将最早于2024年4月开始关闭。

据介绍，该工厂也是德国最大的光伏产品工厂，也是欧洲最大的光伏组件生产基地之一，将影响约500人。

从之前的☞☞威胁、警告到现在的发声明确认，梅耶博格因何在欧洲“混”不下去了？

欧洲光伏制造，是否可持续？

市场大，政策也支持

梅耶博格关闭工厂给出的理由是：“欧洲市场环境不断恶化，继续全面开展欧洲太阳能制造目前是不可持续的。”

事实上，欧洲是除中国外最大的光伏市场。2022年，欧洲光伏装机41.4GW，全球占比18%，仅次于中国的87.41GW。Rystad Energy数据显示，预计2023年底欧洲新增光伏装机量超过58GW。德国更是欧洲国家中光伏装机量最多的国家，2022年新增装机量7.9GW，2023年将达到13.5GW，增长84%，到2030年，德国政府计划通过光伏战略将光伏发电容量提高至215GW。

预计欧洲在2023年安装的光伏系统装机容量(GW)

来源：Rystad Energy

政策方面，2023年3月，欧盟官宣《净零工业法》和《欧洲关键原材料法案》提案，系列措施支持本土制造产能。根据规划，到2030年，将保证欧盟本土至少30吉瓦的光伏制造装机能力。德国政府也为发展光伏提供了一系列的资金补贴、政策支持等。

在此公告之前，梅耶博格的目标是到2024年底在德国新增约3GW的年产能，其中包括弗莱贝格的1.4GW组件产能，目前该公司还计划在西班牙的一个具体地点建造一座3.5GW的光伏电池和组件工厂。而梅耶博格之外，AE Solar、SMA Solar Technology等其它企业也都加快了其在欧洲各国的产能部署。

欧洲部分产能规划

来源：ESIA、PV-Tech

装机空间、政策激励都不像梅耶博格所述那样糟糕，甚至显而易见在向好，突如其来的反悔撤退，问题更可能出现在更为激烈的市场竞争上。

竞争大，实力不允许

梅耶博格表示：“如果采取足够的措施在欧洲创造一个公平的竞争环境，例如弹性奖励计划，则可以重新考虑工厂的关闭计划。”仍是为计划更改预留了空间。值得一提的，尽管设想很美好，欧洲现有光伏组件产能不超过10GW。ETIP PV的一份报告显示，由于欧洲缺乏吉瓦规模的集成光伏制造，来自亚洲的光伏制造商以及其围绕技术、价格的竞争日益激烈，需要为欧洲光伏制造提供支持。

新增装机名列前茅，欧洲同样是我国光伏组件产品的最大出口地，约占占全年中国组件出口的一半以上。2022年，欧洲从中国光伏企业进口的光伏组件为86.6GW，到2023年年底，这一数字将攀升至100GW。

来源：CPIA

中国光伏产品的过剩产能及极具竞争力的价格为欧洲本土制造商带来压力，产能的建设和释放需要一定时间，而光伏技术产品迭代迅速，在技术、成本本身与中国差距较大的情况下，很难保证欧洲光伏产能拥有更高的竞争力，遑论一切均在发展中。

萨克森州总理Michael Kretschmer也呼吁联邦政府和欧盟采取行动：“否则失败的能源政策将导致东部地区宝贵的就业岗位流失。光伏行业现在迫切需要一揽子救援计划并确保未来前景。”

转战美国，梅耶博格能否把握第三次机会

梅耶博格表示，尽管考虑关闭组件厂，其位于德国工厂的电池生产将支持其目前在美国建设的2GW组件工厂的生产。“美国业务的扩张目前正按计划进行，我们在Goodyear的光伏组件生产基地预计将于2024年第二季度投产。”

与欧洲相同，全球市场排名前列的美国近年来也在大力支持本土制造，与欧洲不同，美国凭借更“豪气”的政策资金支持显而易见成为各大企业奔赴建厂的“香饽饽”。

今年7月底，梅耶博格称计划在美国亚利桑那州建立一家2GW太阳能电池厂，据了解，美国为其提供了超过14亿美元的税收抵免和其他补贴。梅耶博格表示，通过合并美国组件和电池制造，梅耶博格将受益于先进制造业税收抵免，该税收抵免政策是美国通货膨胀减少法案（IRA）的一个组成部分。

2021年6月，美国提出《太阳能制造法案（SEMA）》，IRA超强补贴将确保美国光伏产业在2030年实现本土50GW的制造能力。值得注意的是，其中太阳能电池获得 0.04 美元/Wdc 的税收抵免；非集成太阳能组件获得 0.07 美元/Wdc 的税收抵免；集成太阳能组件获得 0.11 美元/Wdc 的税收抵免。也就是说，梅耶博格将光伏组件厂外迁美国，与其光伏电池厂合并，集成生产组件，所获得的税收抵免更高。

从光伏设备供应商到光伏组件制造商，尽管曾经的全球龙头掌握了更前沿技术的抢先布局时机，不得不承认的是，梅耶博格在与中国光伏厂商的交锋中已经两次败北。无法应对强悍的中国光伏产业链之外，其对业务规划的不清晰，对技术的固步自封，对产能布局的出尔反尔，遇到困难之外首选逃避等都是其无法坚持到最后的诱因。从亚洲败退欧洲，再从欧洲败退转战美国，美国政策扶持下，梅耶博格能再次“翻身”吗？

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